變革!5月2日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議:工程項(xiàng)目審批時(shí)間要減一半以上
5月2日,李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。
會(huì)議確定,在北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽(yáng)、渭南、延安和浙江省等16個(gè)地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),改革精簡(jiǎn)房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程和所有類型審批事項(xiàng),推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
一是精簡(jiǎn)審批。取消施工合同、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等事項(xiàng),將消防、人防等設(shè)計(jì)并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查。環(huán)境影響、節(jié)能等評(píng)價(jià)不再作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件,由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評(píng)估。
二是分類管理。簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批。對(duì)社會(huì)投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位可自主決定發(fā)包方式。
三是壓縮流程。推行聯(lián)合勘驗(yàn)、測(cè)繪、審圖等,規(guī)劃、國(guó)土、市政公用等單位限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行“一張藍(lán)圖”明確項(xiàng)目建設(shè)條件、“一個(gè)系統(tǒng)”受理審批督辦、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。
試點(diǎn)地區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間將由目前平均200多個(gè)工作日減至120個(gè)工作日,明年上半年在全國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
此外,會(huì)議還提出:
1、推行企業(yè)登記全程電子化,除特別規(guī)定外對(duì)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。
2、將公章刻制備案納入“多證合一”事項(xiàng),申請(qǐng)人可自選公章制作單位。
3、對(duì)已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記、不再單獨(dú)核發(fā)社保登記證,壓縮發(fā)票申領(lǐng)和參保登記時(shí)間。
原文:
李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
采取措施將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上
進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
通過(guò)《人力資源市場(chǎng)暫行條例(草案)》
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月2日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,采取措施將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;通過(guò)《人力資源市場(chǎng)暫行條例(草案)》。
會(huì)議指出,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和《政府工作報(bào)告》任務(wù),深化“放管服”改革,解決營(yíng)商環(huán)境中存在的企業(yè)開(kāi)辦和工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率低、環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,有利于降低制度性交易成本、激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。會(huì)議確定,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件的辦理環(huán)節(jié)。
一是推行企業(yè)登記全程電子化,除特別規(guī)定外對(duì)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。
二是將公章刻制備案納入“多證合一”事項(xiàng),申請(qǐng)人可自選公章制作單位。
三是對(duì)已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記、不再單獨(dú)核發(fā)社保登記證,壓縮發(fā)票申領(lǐng)和參保登記時(shí)間。
今年各直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市要將企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮一半以上,由目前平均20多個(gè)工作日減至8.5個(gè)工作日,其他地方也要積極壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,明年上半年在全國(guó)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
會(huì)議同時(shí)確定,在北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽(yáng)、渭南、延安和浙江省等16個(gè)地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),改革精簡(jiǎn)房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過(guò)程和所有類型審批事項(xiàng),推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。具體內(nèi)容:
一是精簡(jiǎn)審批。取消施工合同、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等事項(xiàng),將消防、人防等設(shè)計(jì)并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查。環(huán)境影響、節(jié)能等評(píng)價(jià)不再作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件,由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評(píng)估。
二是分類管理。簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批。對(duì)社會(huì)投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位可自主決定發(fā)包方式。
三是壓縮流程。推行聯(lián)合勘驗(yàn)、測(cè)繪、審圖等,規(guī)劃、國(guó)土、市政公用等單位限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行“一張藍(lán)圖”明確項(xiàng)目建設(shè)條件、“一個(gè)系統(tǒng)”受理審批督辦、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。
今年在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上,由目前平均200多個(gè)工作日減至120個(gè)工作日,明年上半年在全國(guó)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
為建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng),更好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展,會(huì)議通過(guò)《人力資源市場(chǎng)暫行條例(草案)》。草案突出規(guī)范人力資源市場(chǎng)活動(dòng),促進(jìn)人力資源自由有序流動(dòng),細(xì)化了就業(yè)促進(jìn)等規(guī)定,明確了市場(chǎng)監(jiān)管措施。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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