近日，有網(wǎng)友向發(fā)改委提出咨詢，現(xiàn)在已取消工程資質(zhì)認(rèn)定，根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》（發(fā)改委2017年第9號(hào)令）規(guī)定，對(duì)工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理。現(xiàn)在需要編制政府投資的可行性研究報(bào)告，是否可以自己編制，還是需要由有資質(zhì)的單位編寫？

對(duì)此，發(fā)改委投資司回復(fù)：政府投資的可行性研究報(bào)告由誰(shuí)編寫由項(xiàng)目單位決定，屬于市場(chǎng)化行為。

工程咨詢資格取消歷程

2005年3月4日，發(fā)改委發(fā)布第29號(hào)令，公布《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》。該辦法明確，工程咨詢單位必須依法取得國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢資格證書》，憑《工程咨詢資格證書》開展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。

2015年5月30日，發(fā)改委發(fā)布第26號(hào)令，對(duì)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》的部分條款予以修改。

2017年9月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)），取消工程咨詢單位資格認(rèn)定。

2017年10月19日，發(fā)改委明確了取消工程咨詢單位資格認(rèn)定后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施，包括：對(duì)工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理制度，從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，自2018年1月1日起，按規(guī)定內(nèi)容通過(guò)全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)告知有關(guān)信息；加大監(jiān)督檢查力度，國(guó)家發(fā)改委按照一定比例開展抽查，并及時(shí)公布抽查結(jié)果；推進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)自律性質(zhì)的工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)制度，由國(guó)家和省級(jí)發(fā)改委指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)組織開展，資信評(píng)價(jià)結(jié)果僅作為工程咨詢服務(wù)需求方擇優(yōu)選擇工程咨詢單位的參考……

2017年11月15日，發(fā)改委發(fā)布《工程咨詢行業(yè)管理辦法》。其第六條提出，對(duì)工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理。第四章明確了行業(yè)自律等相關(guān)內(nèi)容，第二十二條明確，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工程咨詢單位資信管理體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織開展資信評(píng)價(jià)，為委托單位擇優(yōu)選擇工程咨詢單位和政府部門實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督提供參考依據(jù)。第二十六條明確，行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)等級(jí)，僅作為委托咨詢業(yè)務(wù)的參考。任何單位不得對(duì)資信評(píng)價(jià)設(shè)置機(jī)構(gòu)數(shù)量限制，不得對(duì)各類工程咨詢單位設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性從業(yè)限制，也不得對(duì)未參加或未獲得資信評(píng)價(jià)的工程咨詢單位設(shè)置執(zhí)業(yè)限制。