項目經理身份造假謀取政府采購中標被罰總金額千分之七
廣州市英途信息技術有限公司(以下簡稱“廣州英途”)在參加兩個項目的政府采購活動中,因均存在提供虛假材料謀取中標的情形,近日被廣州市財政局依法處以罰款人民幣21412.74元,并被列入不良行為記錄名單,兩年內禁止參加政府采購活動。10月12日,廣州市財政局公布了對廣州英途的補充處理決定,宣布廣州英途兩個項目中標無效。
項目經理身份信息資料虛假
廣州市財政局在近日公開的《行政處罰決定書》(穗財采【2018】291號)中披露,廣州英途在參與“廣州城市職業(yè)學院2018年信息化建設采購項目”(以下簡稱“項目1”)、“廣州城市職業(yè)學院2017年信息化建設(北校區(qū)視頻監(jiān)控系統建設)采購項目”(以下簡稱“項目2”)政府采購活動中,存在提供虛假材料的違法行為,經依法調查,認定該公司存在違法事實。
具體違法事實是:
在參與項目1采購活動中,廣州英途在投標文件中提供了廣州開發(fā)區(qū)社?;鸸芾碇行?018年4月24日出具的包含陳某某(身份證號:
4415XXXXXXXXXX0013)等48人在內的《單位職工參保證明》;在參與項目2投標時提供了廣州開發(fā)區(qū)社?;鸸芾碇行?017年6月16日出具的包含陳某某(身份證號:4415XXXXXXXXXX0013)等36人在內的《單位職工參保證明》。
在兩個項目投標過程中,陳某某在投標文件的《項目經理簡歷表》中皆顯示為項目經理。
關于“項目經理”陳某某的資格證和學歷學位,該公司都提供了廣東省人力資源和社會保障廳2011年9月1日簽發(fā)的陳某某(身份證號:4415XXXXXXXXXX0013)《高級信息系統項目管理師證書》(管理號:111XXXXX467,批準日期:2011年5月21日),以及重慶大學2010年7月1日頒發(fā)給陳某某(身份證號:4415XXXXXXXXXX0013)的《碩士學位證書》(證書編號:1061XXXXXXXX1023)。
廣州市財政局在行政處罰決定書中稱,經分別致函廣州開發(fā)區(qū)社會保險基金管理中心、廣東省人力資源和社會保障廳和重慶大學調查核實上述3份材料的真實性,均得到回函,其中:
廣州開發(fā)區(qū)社?;鸸芾碇行臅婊睾Q,廣州英途在項目1投標文件中所提供的《單位職工參保證明》并非其單位出具,陳某某只有2014年9月至2014年9月在廣州英途參保繳費。
廣東省人事考試局書面回函稱,廣東考區(qū)2011年度全國計算機技術與軟件專業(yè)技術(水平)資格考試合格人員名單中,沒有陳某某這名考生。
重慶大學回函稱,經查教學檔案,未查詢到陳某某在該大學學習的相關學籍材料。
廣州英途2年內被禁參加政采活動
廣州市財政局認定,廣州英途在參加項目1和項目2政府采購活動中均存在提供虛假材料謀取中標的情形。根據上述違法行為的事實、性質、情節(jié)和相關證據,廣州英途存在《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第(一)項規(guī)定中的“提供虛假材料謀取中標、成交”的情形。根據該法律第十三條、第七十七條規(guī)定,廣州市財政局按照項目1、項目2采購金額總和3058963元的千分之七,對該公司處以罰款21412.74元,并將其列入不良行為記錄名單,2年內禁止參加政府采購活動。
根據《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條的規(guī)定,廣州英途須在接到處罰決定書之日起15日內,到相關銀行繳納罰款。若逾期不繳,廣州市財政局將按照《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條、《中華人民共和國行政強制法》第五十三條的規(guī)定處理。
如果廣州英途對上述處罰決定不服,可在接到決定書之日起60日內,向廣州市人民政府或廣東省財政廳申請行政復議,或在接到決定書之日起6個月內直接向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。除法律另有規(guī)定外,行政復議或行政訴訟期間,此行政處罰不停止執(zhí)行。
兩個政采項目中標無效
10月12日,廣州市財政局新公布了《行政處理決定書》穗財采[2018]298號),結合項目實際進展情況,根據《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》的有關規(guī)定,補充對廣州英途的處理決定:
一、項目1英途公司中標無效。鑒于該項目雖已簽訂政府采購合同但尚未履行,撤銷該項目政府采購合同,采購人廣州城市職業(yè)學院依法重新開展政府采購活動。
二、項目2英途公司中標無效。由于項目2政府采購合同已經履行完畢,給采購人、供應商造成損失的,由責任人承擔賠償責任。
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