住建廳:工地現(xiàn)場查人員/查資質(zhì)/查合同/查社保,每個項目檢查半天!
住建廳:工地現(xiàn)場查人員/查資質(zhì)/查合同/查社保,每個項目檢查半天!
廣東省住建廳下發(fā)通知,對全省建筑工地開展大檢查。
檢查安排
1、檢查材料。提前2天督促待檢項目按備檢材料目錄要求,在項目現(xiàn)場備齊檢查材料迎檢;
2、現(xiàn)場檢查。對現(xiàn)場提供的材料和現(xiàn)場其他情況進行檢查,每個項目檢查半天。
3、有問題的項目:責令項目責任單位限期整改,重新或補充提供材料檢查供核查,5日內(nèi)再對項目開展質(zhì)量、安全、工程發(fā)承包行為、保障農(nóng)民工工資工作等進行全面檢查。
重點要點
(一)建設(shè)單位違法發(fā)包、支解發(fā)包、指定分包等行為。
(二)承包單位轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。
(三)單位或個人資質(zhì)掛靠、違法承接工程等行為。
(四)其他涉及施工許可、施工圖紙審查、工程款支付、保證金收取等方面的違法違規(guī)行為
文件原文:
各地級以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,廣州、佛山、東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局,廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、中山市交通運輸局,廣州、深圳、珠海、河源、東莞、中山、陽江、湛江、茂名市水務(wù)局,清遠市水利局,佛山市軌道交通局:
為貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》(建質(zhì)電〔2022〕19號)的工作部署,根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2022年房屋市政工程在建項目發(fā)承包違法行為專項整治百日攻堅行動的通知》(粵建市函〔2022〕193號)關(guān)于省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各地級以上市有關(guān)主管部門要通過帶隊督導、組織交叉檢查等方式對項目進行“回頭看”復查的督導檢查安排,我廳決定委托第三方專業(yè)機構(gòu)組成檢查組,從即日起至8月底,對各市開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含城市地鐵、燃氣工程,以下簡稱房屋市政工程)在建項目發(fā)承包違法行為專項整治百日攻堅行動進行督導檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查內(nèi)容
由檢查組對各市房屋市政工程在建項目發(fā)承包違法行為進行檢查,重點檢查和發(fā)現(xiàn)以下違法違規(guī)行為:
(一)建設(shè)單位違法發(fā)包、支解發(fā)包、指定分包等行為。
(二)承包單位轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。
(三)單位或個人資質(zhì)掛靠、違法承接工程等行為。
(四)其他涉及施工許可、施工圖紙審查、工程款支付、保證金收取等方面的違法違規(guī)行為。
二、檢查安排
(一)確定待檢項目。各地級以上市負責房屋市政工程行業(yè)監(jiān)管工作的部門(以下簡稱:有關(guān)主管部門)在7月27日前上報專項檢查聯(lián)絡(luò)員(附件1),并按檢查組通知,在開展具體項目檢查5天前提供本地區(qū)房屋市政工程在建項目清單(附件2),由檢查組確定待檢項目,并反饋檢查計劃。
(二)準備檢查材料。各地級以上市有關(guān)主管部門提前2天督促待檢項目按備檢材料目錄(附件3)要求,在項目現(xiàn)場備齊檢查材料迎檢;提前2天將建設(shè)單位按《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2022年房屋市政工程在建項目發(fā)承包違法行為專項整治百日攻堅行動的通知》要求報送的《房屋市政工程在建項目發(fā)承包違法行為專項整治行動檢查情況匯總表》、項目監(jiān)管部門對項目開展現(xiàn)場檢查的記錄材料,以電子文件方式提供給檢查組。檢查組根據(jù)提供的材料掌握檢查項目情況,提前確定檢查重點。
(三)開展現(xiàn)場檢查。檢查組在屬地有關(guān)主管部門工作人員的陪同下,對現(xiàn)場提供的材料和現(xiàn)場其他情況進行檢查,每個項目檢查半天。我廳將派員參與對部分地市項目的檢查工作。屬地有關(guān)主管部門要督促項目各參建單位認真配合檢查工作。對無正當理由不提供材料、借故不配合檢查的,檢查組要如實記錄。屬地有關(guān)主管部門要依據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定,責令項目責任單位限期整改,重新或補充提供材料檢查供核查,并于5日內(nèi)再對項目開展質(zhì)量、安全、工程發(fā)承包行為、保障農(nóng)民工工資工作等進行全面檢查。
(四)反饋檢查情況。檢查組在檢查結(jié)束后10個工作日內(nèi)形成檢查報告,適時向項目所在地地級以上市有關(guān)主管部門反饋檢查情況,內(nèi)容包括各項目是否涉嫌違法違規(guī),當?shù)亻_展發(fā)承包違法行為專項整治百日攻堅行動存在的問題和改進意見、建議等。檢查組不在項目現(xiàn)場反饋檢查情況。
(五)開展整改處罰。屬地有關(guān)主管部門或我廳根據(jù)檢查反饋情況,進一步組織核實檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,督促有關(guān)單位整改,依法實施行政處罰,改進和深入推進發(fā)承包違法行為專項整治百日攻堅行動。各地應(yīng)于10月31日前將整改、處罰和工作推進等情況報我廳。
三、工作要求
(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。開展百日攻堅督導檢查,是落實國家和省有關(guān)加強安全生產(chǎn)管理工作部署、遏制施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生、促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是考核各市政府落實安全生產(chǎn)責任制和保障農(nóng)民工工資支付工作的重要內(nèi)容。各地級以上市有關(guān)主管部門要進一步提高政治站位,深刻認識其重要意義,堅決落實責任,安排專人跟進、對接、配合,確保督導檢查順利開展、取得實效。
(二)推進攻堅行動,落實嚴查嚴處。各地要全面落實2022年房屋市政工程在建項目發(fā)承包違法行為專項整治百日攻堅行動要求,不擇不扣做好自查自糾、排查整治、督導檢查各項工作。要嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底,以查促查,以查促改,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法嚴處并作為典型案例進行公開,確保嚴查嚴處落到實處。對有關(guān)主管部門不按要求開展百日攻堅行動,不配合檢查工作,以及督促整改敷衍塞責、行政處罰寬松軟漏的,我廳將提請紀檢監(jiān)察部門追責問責。
(三)嚴明檢查紀律,主動接受監(jiān)督。按照客觀公正、遵紀守法、廉潔自律的要求,檢查組成員不得索要好處費、打招呼。檢查組接受受檢工程參建各方全程監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)檢查組和其他參與檢查工作的人員違反有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德和工作紀律的,請實名書面向我廳反映,材料請郵寄至廣州市東風中路483號粵財大廈省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處,相關(guān)情況一經(jīng)查實,將依法嚴肅處理。
未盡事宜和相關(guān)意見建議,請及時與我廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。
附件:1.專項檢查聯(lián)絡(luò)員名單
2.在建項目清單
3.備檢材料目錄
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年7月22日
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